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党建引领强根基 规范赋能见实效 ——乐平市关工委基层组织规范化建设工作纪实

2026-07-22

  关心下一代工作是党和国家事业的重要组成部分,关乎青少年健康成长,关乎国家长远发展。近年来,乐平市关工委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”工作方针,坚守“党建带关建”根本原则,以组织规范化建设为核心抓手,通过强引领、夯基础、提效能,推动基层关工委工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转变,实现全域提质增效,为青少年成长成才筑牢坚实根基。2026年,市关工委聚焦基层基础,起草《乐平市关工委关于进一步加强学校、村(社区)关工委组织规范化建设的意见》,高点部署、系统推进;全市累计创建“五老”工作室7个,2026年新增3个,阵地支撑持续夯实;6月5日,乐平市委召开贯彻落实中办字〔2021〕46号文件精神推进会暨全市关工委工作联席会议,动员全市上下统一思想、担当作为,聚焦基层关工委组织规范化建设重点任务,进一步明确目标、压实责任、推动落实,奋力推动基层关工委组织规范化建设再上新台阶、开创新局面。

  一、三维发力,筑牢规范化建设根基

  (一)强化市级引领,构建高效统筹体系

  乐平市聚焦市本级枢纽定位,搭建“强班子、优架构、实阵地、活队伍”四位一体引领体系,为基层工作锚定方向、注入动能。

  1.优化领导力量。有序推进领导班子轮换,充实1名厅级、3名县处级干部(2026年新增1名县处级干部),持续优化班子结构,提升政策执行与决策部署能力,强化统筹协调与示范带动效应。

  2.健全组织架构。拓展成员单位覆盖至29个,增设调研协调、理论宣讲、关爱帮扶、阵地建设4个专项协调组,精准对接青少年成长需求,推动部门协同高效联动,凝聚工作合力。

  3.建强宣讲队伍。选拔10名政治素质高、宣讲能力强的骨干宣讲员,围绕党的创新理论、党史国史家史、法制教育、地方传统文化、家风家教五大主题,开展常态化宣讲,推动正能量浸润青少年心灵。

  4.完善阵地载体。2026年新增3个“五老”工作室,全市总量达7个;联动洎阳街道帮帮总团、乐益行动志愿协会等公益组织,凝聚“五老”志愿服务力量;升级涌山鸡公山等教育基地,打造红色教育与传统文化教育融合的实践平台,丰富青少年成长课堂。

  (二)深耕基层建设,推动全域提质扩面

  以“五好六有”(领导班子建设好、“五老”作用发挥好、制度健全执行好、积极探索创新好、活动经常效果好;有班子、有队伍、有制度、有场地、有经费、有作为)为核心标准,通过示范带动、扩面提质、机制赋能,夯实基层工作基础。

  1.示范引领破局。先后在镇桥镇、洎阳街道、文广新旅局召开规范化建设现场推进会,总结推广可复制经验,营造比学赶超浓厚氛围,以点带面推动基层工作整体提升。

  2.织密组织网络。推进“扩面提质”工程,新增10家企业关工委、10家市直单位关工委,完善“市—乡镇(街道)—村(社区)”三级组织体系,实现学校关工委100%覆盖,推动组织覆盖纵向到底、横向到边,构建全域联动格局。

  3.细化标准落实。以“五好六有”为目标,制定标准化建设细则,推行“四个一”工作机制(一份表格、一套资料、一本台帐、一期报表),强化督促指导,确保工作留痕、责任到人。目前,基层关工委“五好六有”达标率达87%(237个村/社区),有望实现100%达标。

  (三)聚焦核心赋能,激活工作内生动力

  立足青少年成长需求,整合资源、创新载体、强化队伍,推动关爱服务精准落地、提质增效。

  1.建强专业队伍。制定《关于加强市直机关“五老”队伍建设的实施方案》,通过“广泛吸纳、联动共享、精准服务”,组建2680余人专兼结合、素质优良的工作队伍。创新性制定《“五老”业绩评价手册》,增强“五老”同志的责任感、使命感、光荣感。依托志愿服务协会,联动“五老”与帮帮总团、妈妈团等社会团体,组建普法宣讲团、关爱帮扶团、家庭教育指导团等专业队伍,去年累计开展各类志愿服务活动280余场。

  2.创新关爱模式。探索“互联网+关爱”路径,发动社会各界参与“99公益日”网络募捐,2025年累计募捐超50万元;构建“信息库+项目化+结对制”帮扶体系,建立1260名困境青少年信息库,组织“五老”与280名困境青少年建立长期帮扶关系,提供学业辅导、心理疏导、生活救助等服务450余次,解决实际问题200余个,群众满意度达95%以上。

  二、实干笃行,彰显关工工作实效

  (一)组织建设成效显著,示范标杆持续擦亮

  通过系统推进规范化建设,基层关工委组织凝聚力、战斗力显著增强,先进典型不断涌现。“四红”主题教育被江西省教育电视台《筑梦未来》栏目专题摄制14分钟专属纪录片面向全省展播推介,《景德镇日报》《乐平之窗》等省市主流媒体持续深度报道,品牌影响力、示范辐射力稳居全省基层关工委工作前列,成为新时代江西关工委系统青少年思想道德建设的鲜活实践样本。推荐6个基层关工委组织获评景德镇市关工委先进集体;1人获评全国关工委先进工作者;3人获评景德镇市最美“五老”;5人获评景德镇市级优秀宣讲员;推荐3个关工委组织、5名同志为省关工委先进集体和先进个人。

  (二)关爱服务精准高效,成长保障更加坚实

  构建全方位、多层次、精准化关爱服务体系,困境青少年帮扶实现全覆盖。“爱心助困?筑梦未来”“暖冬行动”“六一慰问”等主题活动成效显著,累计为100多名困境青少年提供助学金、学习用品、生活用品等帮扶,价值超30万元;组织“五老”帮教团参与社区矫正工作,对32名未成年社区矫正对象开展帮扶,全年无一人重新犯罪,助力失足青少年顺利回归家庭和社会。仅去年就有500余人参与防溺水、反校园霸凌、护苗等工作,月均10余次,青少年成长环境持续优化。

  (三)法治教育走深走实,权益保障更加有力

  创新工作联动机制,打造“五老+司法”特色维权模式,吸纳退休法官、检察官、律师等专业背景“五老”人员,组建专业化未成年人权益保护志愿服务队,去年累计参与未成年人矛盾纠纷调解18起,协助处置校园欺凌、监护缺失、权益受损等重点难点问题11件,第一时间化解未成年人成长路上的矛盾隐患,切实守护未成年人身心健康。深化家校社协同育人机制,常态化开展家庭、家风、家教主题宣讲活动23场,覆盖学生家长5000人次以上,引导广大家长切实履行监护主体责任,从家庭源头筑牢未成年人权益保护和违法犯罪预防防线。常态化组织学生观看法制教育宣传片并撰写学习评价文章,对优秀作品进行评优评奖,切实让法制教育入脑入心。此外,牵头开展“预防未成年人违法犯罪”专项调研,深入基层摸排情况、分析问题、谋划对策,形成高质量调研报告,先后得到两任乐平市委主要领导肯定性批示,相关工作建议列入市委年度重点工作,为全市未成年人保护工作提供有力决策参考。

  三、守正创新,推动工作持续走深走实

  (一)坚持党建引领,把准工作方向

  “党建带关建”是基层关工委工作的根本遵循。乐平市始终把党的领导贯穿于关工委工作全过程、各方面,确保工作始终沿着正确方向前进。2026年,通过召开全市关工委重点工作推进会、工作联席会议,进一步强化党建引领,推动党建与关建深度融合,把党建工作成效转化为关工委工作发展动力,以党建引领基层关工委组织建设提质增效。

  (二)坚持规范先行,夯实工作基础

  规范化建设是提升关工委工作质效的关键。2026年,市关工委立足长远,起草专项规范性文件,细化学校、村(社区)关工委建设标准,完善“五好六有”配套举措,持续推行“四个一”工作机制,推动基层工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转变。后续将进一步完善标准化建设体系,强化督促指导与经验推广,推动基层关工委组织建设水平持续提升,为工作开展提供坚实制度与平台保障。

  (三)坚持守正创新,增强工作活力

  守正就是坚守关心下一代工作初心使命,传承“五老”精神;创新就是紧扣时代发展与青少年需求,创新工作载体与服务模式。乐平市探索“互联网+关爱”、“四红”主题教育品牌化建设等做法,有效增强工作吸引力与影响力。2026年,通过新增“五老”工作室、优化阵地功能、深化队伍建设,进一步激发工作活力。下一步将持续创新工作载体,深化“五老”队伍建设,整合社会资源,推动关爱服务更精准、更高效,不断增强青少年获得感、幸福感。

  (四)坚持协同联动,凝聚工作合力

  关心下一代工作是一项系统工程,需要多方协同发力。乐平市通过拓展成员单位、联动公益组织、整合社会资源,形成工作合力。2026 年,通过召开全市关工委工作联席会议,进一步健全协同机制,推动部门联动、资源共享、优势互补,构建全社会共同参与的关爱青少年工作格局,为青少年健康成长汇聚磅礴力量。

  乐平市基层关工委组织建设提质增效实践,是坚持党建引领、规范先行、守正创新、协同联动的生动体现。下一步,乐平市关工委将持续深化强基固本、守正赋能,不断提升基层关工委组织力、服务力、引领力,推动关心下一代工作再上新台阶,为青少年健康成长、为乐平高质量发展贡献更大力量。