2019年，婺源县关工委在上级关工委的精心指导下、在县委、县政府的关心支持和全县各级关工委的积极努力下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对关心下一代工作的重要指示，坚持服务青少年的正确方向，围绕中心、服务大局，立足实际，站位新时代 展现新作为，用新思想引领青少年健康成长，充分发挥各级关工委组织以及“五老”的优势作用，以培养和践行社会主义核心价值观为根本，扎实开展有利于青少年健康成长的各类活动，狠抓各项工作落实，全县关心下一代工作上了一个新台阶。现将2019年工作情况和2020年工作打算汇报如下：

2019年工作情况

一、党政高度重视支持，关工委工作保障更加有力

各级党政高度重视关心关工委工作，把关工委工作纳入党委工作议事日程、纳入当地发展规划、纳入精神文明建设、纳入年终考核内容，在人员配备、工作经费上给予保障。县委、政府主要领导亲自过问，县委常委会每年专题研究，明确要求全县各级党政和有关部门要切实抓好关心下一代工作。县委副书记董立新，县委常委、组织部长王喜文、副县长江细兰等分管领导经常听取关工委工作汇报，帮助解决工作中存在的问题，关工委的重大活动，分管领导都亲自参加。今年，县关工委预算经费增加到17万元，帮扶资金15万元，其他大型活动经费县财政给予另行追加，县委组织部不仅把关工委工作纳入党建工作目标考核，而且把关工委驻会“五老”工作补贴情况列入专项考核督查，使基层关工委驻会“五老”工作补贴得到落实。4月11日，召开了全县关心下一代工作会议，县委副书记董立新讲话，县政府副县长江细兰主持会议。11月份，市委、市政府办公室《关于转发〈上饶市关工委关于进一步加强关工委基层组织建设若干问题的意见〉的通知》（饶办明电〔2019〕58号）下发后，县委书记吴曙批示要求我县及时出台贯彻意见，确保文件精神落到实处。县委董立新副书记，王喜文部长为，市委、市政府办公室饶办明电〔2019〕58号文件的贯彻落实亲自协调，并结合我县实际提出了许多可行的意见。为此，县关工委利用11月下旬分组对基层关工委工作调研机会，及时组织基层关工委对《意见》进行传达学习，听取意见，在此基础上结合我县实际以两办名义下发了《关于转发〈婺源县关工委关于进一步加强关工委基层组织建设若干问题的意见〉的通知》（婺办字〔2019〕125号），要求各单位抓好贯彻落实。在基层关工委班子的配备上，全县统一由乡镇党委书记担任关工委名誉主任，乡镇党委副书记为关工委主任，已退休或退居二线的一名科级领导为常务副主任，明确了基层党委抓关心下一代工作的职责和责任，各级关工委工作保障更加有力。

二、主题教育深入推进，社会主义核心价值观教育有效开展

一年来，我们以庆祝新中国成立70周年为契机，开展了以爱国主义为主要内容的“传承红色基因 ，争做时代新人”主题教育活动，以社会主义核心价值观教育为主线，从青少年的思想实际出发，充分发挥“五老”优势作用，开展形式多样、内容丰富的实践活动，引导青少年树立正确的人生观和价值观。

1、分别开展“传承红色基因 ，争做时代新人”主题教育活动和“我为祖国点赞”读书活动、“新时代、祖国颂”演讲比赛。2月到5月，开展了为期4个月的新时代好少年“我为祖国点赞”主题读书活动。5月10日在紫阳六小举行了为期1天的演讲、朗诵比赛；5月27日，我县紫阳三小潘子明同学在上饶市的比赛中获得朗诵比赛特等奖；8月初代表江西省参加了教育部关工委在延安举办的 “我为祖国点赞”朗诵总决赛，荣获全国二等奖的好成绩。同时，全县中小学生积极撰写征文，100余篇获教育部关工委奖励。10月份，县关工委、团县委联合举办了“新时代、祖国颂”演讲比赛，并选送了一名选手参加全市比赛，荣获二等奖。

2、开展清明祭扫革命先辈活动。为引导青少年在慎终追远、缅怀先辈的情怀中增进热爱党和国家的朴素情感，清明节前夕，各级关工委联合共青团和学校，积极组织青少年到革命烈士纪念碑前开展清明祭扫活动。活动中五老们为青少年讲述革命故事，向孩子们传递 “一寸山河一寸血，一抔热土一抔魂”的抗争精神，让广大青少年在传承红色基因和践行社会主义核心价值观中升华精神境界。4月1日，县关工委联合教体局、县军人事务管理局在全县青少年红色基因传承教育基地——革命烈士纪念塔举行“传承红色基因 ，争做时代新人”主题教育活动，县关工委关爱报告员（原县委党史办主任）胡兆保给参加活动的学生讲述了婺源革命英烈故事。通过清明祭扫活动，全县有4万多名青少年接受了爱国主义和革命传统教育。

3、开展优质报告讲评和宣讲。5月28日，县关工委举办了以爱国主义为主要内容的“传承红色基因，争做时代新人”第八次全县优质关爱报告讲评会。各乡（镇、街道、园区）高度重视，积极选送优秀报告员参加讲评，中云镇关工委常务副主任汪泽文因病动手术前一天上午还组织镇报告员到镇办公室集中审稿，力求关爱报告质量优上再优。会上评出一等奖2名，二等奖5名，三等奖11名。讲评会后，报告员们根据讲评老师的点评意见，对报告进行了修改完善，并到中小学校向学生宣讲，受到广大中小学生的好评。今年，全县“五老”关爱报告员深入学校机关作宣讲报告100余场（次），听众达3.8万余人。县关爱报告团报告员叶晓芹参加今年全市优质关爱报告讲评会，荣获二等奖。

4、编辑出版《燎原星火—婺源红色故事》。为教育青少年自觉把传承红色基因贯穿于树立和践行社会主义核心价值观的实践当中，从红色文化、红色基因中汲取前行的力量。今年，我们组织人员编写《燎原星火—婺源红色故事》教育读本，县委书记、县长分别作序，县委副书记、关工委名誉主任任主编并作后记，县委常委、组织部长、分管副县长任副主编并给予指导。该读本由江西人民出版社公开出版发行，免费提供给全县中小学校学习使用。

5、巩固提高教育基地建设。去年，县关工委联合相关单位挖掘本地资源，创新工作载体，借力发展，在全县形成了“基地品牌”的工作成效。熹园今年被省关工委授予“江西省青少年传统文化教育基地”。全县现有教育基地38个，有红色基因传承教育基地，传统文化教育基地，法治教育基地，科普教育基地几大类，布局合理，种类齐全，较好地发挥了研学、求知、教育、警示作用，政法系统今年进一步完善了法治教育基地的运作规程，形成了有章可循的基地管理制度。今年，各单位、学校关工委充分发挥我县丰富的青少年教育基地资源，开展了丰富多彩，形式多样的研学活动，走出校园、走进自然、走进社会，让青少年在参观、动手、动脑中增长见识，丰富知识，提高才干，同时又培养了学生爱祖国、爱党、爱家乡的美好情感，活动受到了学生和家长的普遍欢迎。如县财政局、税务局关工委积极组织单位干部职工子女到莒莙山青少年红色基因传承教育基地开展实践活动，接受革命传统教育。县水利局关工委组织干部职工子女和青年干部职工赴怀玉山开展“传承红色基因 ，争做时代新人”主题教育活动。据统计，今年各类教育基地已累计开展教育实践活动230多次，受教育人数5.6万多人次，熹园、梦里老家、文公山、林生茶庄、沙文化馆等基地更是深受全国各地研学师生的青睐。

三、帮扶帮教助力成长，“大手握小手，听党话，跟党走”活动成效显著

今年全县各级关工委针对青少年的思想、学习、工作、生活实际，抓住青少年当中的热点、难点问题，继续开展“大手握小手，听党话，跟党走”活动，广泛开展帮学、帮困、帮教、帮成才、帮就业的“五帮”活动，助力青少年健康成长。

1、帮困助学。据不完全统计，今年全县关工委系统共筹集帮扶帮教资金  150.08万元，其中，省关工委2.92万元，市关工委 4.16万元，县财政15万元，各乡镇和县直单位延伸到挂点乡镇共筹措 108万元，县乡两级关工委筹措20余万元，共帮扶贫困学生、贫困留守儿童1134人。通过帮困助学活动，使孩子们真正感受到党和政府的关怀和社会主义大家庭的温暖。在帮困助学活动中，全县党政领导积极带头，干部职工、“五老”人员、社会爱心企业和人士纷纷争相帮扶。如江湾镇、赋春镇每年安排贫困学生帮扶资金达5万元，江湾镇党政班子还模范带头，党政一把手各资助2000元帮扶2名贫困学生，其他班子成员帮扶1名贫困学生。中云镇关工委认真做好贫困、留守儿童结对帮扶工作，发动公职人员动员社会爱心人士和企业加入到帮扶队伍中来，发动“大手”，拉来“帮手”，多渠道筹集帮扶资金8万余元，资助贫困生120余名。婺源利津实业有限公司连续11年资助20名珍珠山贫困中小学生；江湾镇80多岁退休回乡的江瑞洪教授连续4年捐资共计6万元资助贫困生；秋口镇、溪头乡，以党委、政府名义发文对考上二本以上大学的学生家庭不仅给予2000-5000元不等的经济资助，还授予“读书人家”光荣匾，树立崇尚读书的乡风；县个私协会筹集助学金16.8万元资助贫困学子，县水利局连续七年到挂点乡镇太白中小学开展“水利杯”青少年系列教育活动，今年发放活动奖品价值5000元，助学金1.02万元，财政局关工委常务副主任吕新龙，争取爱心人士扶持2名大学生，每年资助资金达1万多元。

2、帮教关爱。组织动员 “五老”发挥各自专长，参与关爱帮教工作。县关工委设立青少年法律服务站三年以来，已帮助青少年解决各种权益纠纷10余起。每年联合政法系统、教体局开展“法律进校园”活动，2019年开展送法进校园活动120余场次，受听学生68753人次。今年法治教育增加了食品安全教育的内容，并建立了宣讲成效评价制度，宣讲结束后，要求学校填写法律宣讲成效表，对宣讲成效进行评价上报，汇总后为下一年度改进工作提供依据。为提高法律宣讲水平，10月23日，县关工委举办了“法律进校园”宣讲员培训班。同时，为使法治宣讲更有吸引力，我们先由学校根据学生实际需要有针对性地提出讲授主题和授课时间，然后统一由县关工委与政法系统关工委对接，按照交给的题目准备好讲稿，每年按时送课到校，做到了因校施教，均衡送课，效果很好，广受学校的欢迎和好评。县关工委坚持每年开展结对帮教失足青少年活动，今年到了省少管所开展帮教活动。从2013年开始，县关工委已连续7年会同县委政法委、公安局、法院、司法局有关人员深入省内各监狱对婺源籍服刑人员进行帮助教育，并对152名服刑人员提出的13大项请求给予帮助解困事项，组织全县各级关工委逐一调查核实，严格按法律政策予以解决落实，有力促进了服刑人员安心改造，深得监狱的好评。今年首次出现零诉求的效果。对刑满释放人员，积极采取跟踪结对的方式继续帮扶帮教，今年，先后为刑释青年朱某，汪某协调解决了就业中遇到的问题。

四、参与社会治理创新，青少年健康成长环境不断优化

2019年，在全省关工委工作会议上，我县关工委就营造青少年健康成长环境工作作了典型发言，得到省关工委领导的充分肯定。多年以来，我们重点坚持做好以下工作：

1、坚持不懈开展“珍爱生命 防止溺水”活动。关工委会同政府、宣传、教育、水利、妇联等部门，组织了一批“五老”志愿者担任安全巡视员、疏导员，并在全县河流、水库危险区域设置防溺水安全警示牌1600多块，同时要求放暑假前，各学校要把暑假安全作为最后一课，向学生讲授用电、涉水、交通等安全知识，县电视台暑假期间在黄金时段滚动播放以防溺水为主要内容的保平安广告一个多月。通过一支队伍、一块牌子、一堂安全教育课的“三个一”工作方式，切实提高了广大青少年的安全意识。在学校，加强宣传教育，在校外，要求学校利用短信，家长微信群每日提醒家长，让家长紧绷安全这根弦，营造了家校共建的防溺水安全网。暑假期间，县关工委全体班子成员分组带队在重点水域巡查，并多次组织公安、水利、教育等部门人员和乡镇“五老”人员对全县防溺水工作进行了全面巡查。由于县乡党政重视，部门配合，措施得力，家庭学校社会共同努力，今年全县未发生一起青少年溺亡事故，为婺源的和谐稳定做了一件有意义的实事。第    

2、持之以恒开展“爱眼护牙”活动，建立学校为主体的“爱眼护牙”责任制度。爱眼护牙活动去年全县开展以来，各学校根据部署开展了一系列的爱眼护牙知识教育活动。医院、卫生院开展检查和矫正工作，取得了良好效果。今年9月29日，县关工委举办了全县爱眼护牙知识培训班，邀请了专业医生授课，要求学校选派工作认真，责任心强，专业对口的教师参加培训，并主要承担学校的爱眼护牙知识的宣传与普及，使工作责任落实到具体人上，70余名老师，医生参加了培训。

3、不遗余力争取“少年硅谷”创客公益项目，不断培养青少年学生科学兴趣。今年继续与县教体局向上争取项目，在去年争取到13个“少年硅谷”创客教室的基础上，今年又争取16个，项目开始由城区学校向农村乡镇中小学推广普及，教体局共配套资金96.96万元，各项目校也积极筹措资金150余万完善各种配套设施。明年将继续争取10个“少年硅谷”创客教室和1个“少年硅谷”创客中心，目前已经签订好协议。“少年硅谷”项目极大激发了全县青少年的科技兴趣， 6月，我县紫阳一小在江西省第十七届中小学智能机器人提升活动中夺得全省WER能力挑战赛项目小学全省第一名（冠军），7月代表江西参加全国第二十届全国中小学电脑制作活动中获WER能力挑战赛小学组全国一等奖（季军），实现了江西省在全国中小学电脑制作活动中WER能力挑战赛小学组组一等奖零的突破。偏远学校珍珠山小学在江西省第十七届中小学智能机器人WER普及赛中从60多支队伍中脱颖而出，夺得了冠军。12月13日――15日，WER 2019赛季世界锦标赛在上海举行，紫阳一小程若松、孙若曦、陈怡乐、俞梦凡四名同学参加比赛，获得两个一等奖的好成绩。9月23-25日，中国下一代教育基金会“少年硅谷”公益项目第600个人工智能教室揭牌仪式暨项目省经验交流会在贵州省黔南州都匀市举行，中国关心下一代工作委员会主任、中国下一代教育基金会创会会长顾秀莲出席交流会，县关工委和教体局应邀参加交流会，并在会上作交流发言。12月1-4日我县举办第二届“少年硅谷”科技教师培训班，由国家计算机研究所等单位专家来我县义务授课，39个项目校派科技教师参加培训。

4、坚持开展网吧义务监督活动。全县共有网吧监督员40人，县关工委不定期召开网吧义务监督员学习总结会，邀请县文化监察大队同志到会指导。2019年全县“五老”网吧义务监督员进网吧义务监督98次，协助纠正违规经营行为10次，联合县文广新旅局、公安局、市管局，查处未成年人上网16人次，取缔“黑网吧”2家。

5、连续八年开展“禁止向未成年人出售烟酒活动”。八年来，联合有关部门督促烟酒销售商店设置禁止向未成年人出售烟酒警示牌1200余块，要求销售商不得向未成年人出售烟酒，有效抑制了中小学生吸烟、酗酒现象，深受学校、家长好评。

6、建立政法系统关工委和教体局关工委联席会议制度。妥善解决学校周边环境问题，开展了学校周边食品安全整治，为青少年健康成长营造了一片碧水蓝天。

五、组织建设不断加强，创建“五好”关工委工作持续深入

开展

一年来，我县各级关工委积极争取同级党委政府的关心支持，按照“领导班子建设好、“五老”作用发挥好、制度健全执行好，探索创新成果好、活动经常效果好”的要求，狠抓关工委组织建设。  

1、充分利用好饶办明电〔2019〕58号文件抓好组织建设。各级关工委利用文件下发契机，积极向各级主要领导和分管领导汇报，依据文件精神，配强配齐各级关工委领导及工作人员，及时解决好关工委领导班子接续问题，现全县各级关工委组织健全、制度落实、工作开展较好。去年，县直单位机构改革，涉及撤并机构单位较多，由于县委重视，对所有涉及撤并后新成立的单位关工委组织全部调整到位，工作开展比原来更好。县税务局机构改革后，局领导高度重视，调整了领导班子，选配了1名副县级退休老干部担任常务副主任，关工委工作做到四纳入、四到位、四统一，今年工作开展有声有色，成绩斐然。大鄣山乡、中云镇、江湾镇、赋春镇、紫阳镇、思口镇、教体局、交通运输局、财政局、公安局等许多单位领导重视、机构健全、活动经常，成效明显。目前全县共建有关工组织372个，其中乡镇街道园区18个，县直单位关工组织35个，村级（社区）关工委组织195个。特别是近两年来把关工组织向有党组织的企业和有条件的自然村延伸，自然村关工委已达到24个，企业关工委组织50个，乡镇村和学校关工委组织建制率达到100%，从而实现了关工组织全覆盖，五好关工委组织达标率达到60%。

2、以“党建带关建”抓好组织建设。各级关工委把加强党的建设放在首位，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断健全和落实“两学一做”学习制度、关工委主任会议制度、政治理论学习制度，形成了“党建带关建”的良好局面，关工委领导班子的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到了进一步增强，关工委的规范化建设不断完善。

3、不断充实 “五老”队伍抓好组织建设。动员热情高、威望高、能力强的老同志充实到关工委“五老”队伍中来，努力发挥老同志的积极性，根据“五老”的不同兴趣爱好和专业特长，积极搭建有利于他们发挥作用的工作平台，如关爱报告员、法治宣传员、防溺水监督员、禁毒宣讲员、结对帮扶员、法律志愿者等。目前全县从事关工委工作“五老”人员达1600余人。五老人员不仅积极关爱青少年健康成长，同时还围绕县委县政府“发展全域旅游，建设中国最美乡村”、创建全国卫生城市、脱贫攻坚等重点工作目标发挥余热。县关工委组织了“五老”担任创卫志愿者，国家卫生城监督员，为中心工作添砖加瓦。

4、开展“教育系统关工委工作提升年”活动，抓好学校关工委组织建设。婺源县学校关工委工作一直被教育部关工委和省关工委所关注,中关工委副主任田淑兰、省关工委主任傅克诚亲临我县调研，并于2015年在我县召开全县中小学校关工委座谈会。为进一步提升学校关工委工作水平，今年县关工委会同教体局，以“五好”创建为标准，开展“教育系统关工委工作提升年”活动。5月份，县关工委、教体局联合下发了“教育系统关工委工作提升年工作实施方案”，10月份，召开了全县教育系统关工委工作提升年推进会。目前全县各中小学关工委按照实施方案稳步推进工作，全县中小学校由校长挂帅，德高望重的老校长、老教师担任常务副主任，健全完善了关工委班子，不仅全面实现了规范化建设要求，而且关工委工作水平得到明显提升。

回顾2019年关心下一代工作，我们有三点深刻的认识和体会：一是深入学习提高政治站位，以新思想引领关心下一代工作，目标更加明确；二是党政重视体现高位推动，以新举措推动关心下一代工作，落实更加有力；三是与时俱进创新工作水平，以新作为力促关心下一代工作，成效更加明显。一年来，全县关心下一代工作虽然取得了新成绩、新进步，但是与上级关工委和县委县政府的要求及广大青少年的期望相比还有差距，还存在一些问题和不足。比如，如何进一步调动和发挥“五老”队伍作用的问题，乡镇之间依然存在工作进展不均衡的问题等，这些问题需要我们在今后的工作中认真研究解决。

2020年工作打算

2020年是中关工委成立30周年，我们将继续按照十九大指明的方向、提出的目标，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心，服务大局，认真贯彻落实县委县政府的战略部署和省、市关工委工作会议精神，发挥好各级关工委和广大“五老”的主动性、积极性和创造性，为教育培养担当民族复兴大任的时代新人做出新的贡献。

（一）坚持政治建设引领，抓好青少年思想教育。引导广大青少年不断增强“四个自信”， 继续开展“大手握小手，听党话，跟党走”活动，扎实抓好“传承红色基因，争做时代新人”主题教育活动和社会主义核心价值观教育，举办全县青少年“帮扶小康颂”演讲比赛。

（二）持续推进五好创建，激发基层关工委活力。巩固和发展“三级联动创五好”活动成果，进一步扩大基层关工委组织的覆盖面，按照省、市关工委要求，继续加强基层关工委的组织建设，力争更多的基层关工委达到“五好”标准。坚持一年一主题活动，巩固提高全县“教育系统关工委提升年”活动效果。

（三）参与社会治理创新，净化青少年成长环境。构建社会、学校、家庭三位一体教育体系。继续深化普法教育，引导青少年知法懂法守法，保护青少年身心健康。进一步加强与各方的协调配合，抓好帮扶帮教工作、教育基地建设、“少年硅谷”项目等工作，继续开展预防溺水、网吧监督、爱眼护牙、食品安全等关爱活动，为青少年健康成长营造优良环境。

（四）发挥优势服务大局，加强关工委自身建设。认真贯彻落实中关工委和省、市关工委的各项工作部署，积极围绕县委政府工作中心，服务青少年健康成长。加强调研和交流学习，承办好2020年赣东北二市十县市区关工委工作经验交流会。深入推进学习型、服务型、创新型关工委建设，提高关工委自身建设质量。

                                     2019年12月26日