2014年全市关心下一代工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，紧紧抓住加强和改进青少年思想道德建设这个主题，继续深化社会主义核心价值体系教育，继续巩固、提高创基层“五好”关工委的工作，继续在创新社会管理、加强自身建设上下功夫，不断开创全市关心下一代工作新局面。

一、深入学习贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，进一步增强做好关心下一代工作的责任感和使命感。

学习贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。各级关工委要按照中央和各级党组织的统一部署，按照中国关工委和省关工委要求，积极主动地与有关部门一起，在广大青少年和“五老”中掀起学习党的十八届三中全会精神的热潮。在学习中，要紧密联系关心下一代工作实际，把学习贯彻落实党的十八大精神与学习十八届三中全会精神和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》结合起来，与正在深入开展的群众路线教育实践活动结合起来，与中央对关工委工作的重要指示结合起来，与“五老”的思想实际结合起来，与青少年的思想特点结合起来，与研究分析和做好关心下一代工作结合起来，明确工作思路，突出工作重点，深刻认识深化改革的新蓝图、新远景、新思想、新论断、新举措，深刻认识深化改革对关工委工作提出的新要求和对青少年的新期盼，深刻认识关工委和广大“五老”在贯彻落实十八届三中全会精神中承担的使命和责任，进一步增强做好关心下一代工作的责任感和使命感。各地在抓好自身学习的基础上，要组织宣讲报告团深入基层，向广大青少年进行生动的宣传教育。引导青少年把个人的理想追求、“我的梦”融入到中国梦当中去，形成“老少共筑中国梦”，为深化改革开放、为实现中国梦作出积极的贡献。市关工委拟在今年四月份举办全市关工委系统干部学习贯彻党的十八届三中全会精神培训班。

二、继续深化、巩固、提高创基层“五好”关工委工作。

三年来全市创基层“五好”关工委工作的实践证明，“班子好、队伍好、制度好、创新好、活动好”体现了基层关工委工作的主要内容，贯穿于基层关工委的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、活动创新等各个方面。关工委工作基础在基层，对象在基层，队伍在基层，阵地在基层，成效在基层，重点、难点和热点在基层，创新、发展、成果也在基层。为此，各级关工委要进一步加大工作力度，积极争取党委、政府对关工委组织建设的重视，继续深化、巩固、提高创基层“五好”关工委的工作；在完善乡镇、村（社区）关工委组织建设中，要重点抓好自然村关爱点的建立健全。同时，争取党委、政府把关工委工作纳入党政重要议事日程、纳入精神文明建设的总体规划、纳入党建工作的考核内容、纳入社会管理创新工作的考评目标。各地对达到“五好”标准的基层关工委，要进一步提升工作质量；对未达到“五好”标准的，要找出问题，抓紧整改，确保基层关工委建设平时有要求、阶段有重点、内容有突破、落实有效果，实现空白点年年减少，“五好”基层关工委年年增多的目标。要完善各项规章制度，建立长效机制，推广先进典型，使基层关工委工作逐步走上规范化、制度化的发展轨道。

三、继续深化社会主义核心价值体系教育，不断加强青少年思想道德建设。

用社会主义核心价值体系引领青少年，是关心下一代工作的根本任务。各级关工委要把社会主义核心价值观教育，贯穿到关心下一代工作的全过程。要根据青少年中的不同群体，提出不同要求，有针对性地进行教育；要坚持从实际出发，突出老少共学，老少互动这个特色，不断丰富活动形式和活动内容，把主题教育与经常性教育结合起来，把学校教育与社会教育和家庭教育结合起来，把传统教育与现代教育结合起来，把提升青少年思想道德素质与培养行为习惯结合起来。抓住社会主义核心价值体系这个根本，用马克思主义中国化新成果武装青少年，用中国特色社会主义共同理想激励青少年，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神教育青少年，使他们从小树立正确的世界观、人生观和价值观，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义“四有”新人。

四、积极参与创新社会管理，坚持不懈地为青少年做好事、办实事、解难事。

党的十八大对加强和创新社会管理工作提出了新的更高的要求。二十多年来，各级关工委围绕加强和创新社会管理，做了大量卓有成效的工作。今后，仍然要致力做好这项工作，在党委、政府的领导下，协同有关部门，充分发挥“五老”在这方面的优势和作用。一是围绕新时期青少年的成长规律和发展要求进行研究，就如何增强学校、家庭、社会三结合教育的效果进行研究，注重解决好社会不良环境对青少年成长的消极影响，重点抓好高安七小德育教育基地的试点工作；二是要关注青少年中的失学、失业、失足、失爱群体，做好他们的帮学、帮扶、帮教、关爱工作，重点抓好袁州区关爱“五失”青少年和万载县“一元捐”爱心工程；三是要在青少年中继续加强普法教育，扎实抓好“关爱明天，普法先行”活动；四是要在中小学校普遍开展“零犯罪”校园试点活动，同时，做好关爱留守儿童工作，配合社区办好校外辅导站、“四点半学校”、“第二课堂”；五是要积极组织“五老”参与网吧监督，调解社会矛盾纠纷，净化社会文化环境；六是要深入基层调研研究，积极向党委和政府建言献策，想青少年所需，尽关工委所能，把党和政府的温暖送到广大青少年身上，为党和政府分忧，促进家庭稳定、社会和谐。

五、进一步加强关工委自身建设，不断改进工作作风。

当前，全党正在自上而下、分期分批开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，各地关工委要积极参与到这项活动中来，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，全心全意为改革发展稳定服务好，为基层服务好，为青少年服务好。一是要从做好关工委工作的需要出发，自觉地参与到群众路线教育实践活动之中，搞好自我教育和自我提高，向龚全珍同志学习，以实际行动改进思想作风和工作作风；二是在深化改革开放的过程中，要提倡和发扬勤奋扎实、开拓创新、求真务实、敢于担当的好传统，切实转变工作作风；三是要在深入调研上下功夫，选好调研课题，以切实增强调研工作的针对性，既要看到热点和亮点，更要看到重点和难点，不断提高服务基层的意识和能力；四是要在巩固提高上下功夫，推动成果转化，以切实增强关工委调查研究工作的实效性，发现和培育有潜力、有前景、有实效的典型品牌，形成老品牌有新经验，新品牌有新成果，不断增强其辐射和带动作用；五是要在建立和完善长效机制上下功夫，不断加强基层组织建设，创新工作机制，探索基层关心下一代工作的规律，制定并完善“五好”创建的动态管理，使检查验收和评比表彰制度化。使关心下一代工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。

六、用典型引路，努力创建学习型、服务型、创新型关工委。

各级关工委要深入挖掘本地的特色典型，树立不同地区、不同类型、不同层次的典型，形成每项工作、每个层次都学有榜样，赶有目标。各地在创造特色经验和典型品牌中，要加大宣传推广力度，用典型和品牌示范、引领、推动全局工作，在保持原有品牌的基础上，结合本地实际，积极探索、创立新的品牌，使基层关心下一代工作不断呈现新的亮点。

建设学习型、服务型、创新型关工委，是落实党的十八届三中全会精神对关工委提出的新要求，在建设学习型、服务型、创新型关工委中，一是必须注重抓好班子队伍建设，充实骨干力量，提高“五老”队伍素质。二是必须注重加强思想作风建设，按照中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定要求，加强调查研究，改进会风、文风，提高工作效率，当好党的优良传统和社会主义荣辱观的宣传员、当好社会主义思想道德教育的辅导员、当好良好社会风气建设的监督员。三是必须注重加强宣传阵地建设，争取多方面力量，积极拓展宣传渠道，改进宣传方式，扩大宣传效果，努力营造全社会都来关心下一代健康成长的浓厚氛围。

宜春市关心下一代工作委员会

二○一四年一月六日